PERÚ: SITUACIÓN DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS

Las micro y pequeñas empresas (Mypes) son unidades económicas que pueden desarrollar actividades de producción, comercialización de bienes, prestación de servicios, transformación y extracción, existen casi 6 millones a nivel nacional, 93.9% microempresas (1 a 10 trabajadores) y solo 0.2% pequeñas (de 1 a 100 trabajadores), el resto, 5.9% son medianas y grandes empresas. Las Mypes mayormente surgen por necesidades insatisfechas de sectores pobres, por desempleo, bajos recursos económicos, trabas burocráticas, dificultades para obtener créditos, entre otros.

Según la Sociedad de Comercio Exterior (ComexPerú) de las 5.9 millones de Pymes existentes en 2017 únicamente 7,400 (0.12%) son exportadoras que representan solo 1.8% del total de las exportaciones, esta situación es advertida también por la Asociación de Exportadores (Adex), en el primer semestre 2018 han dejado de exportar 1,480 Mypes (1,337 microempresas y 143 pequeñas) demostrándose la debilidad de este sector, además, a pesar que brindan trabajo a 8.2 millones de personas (principalmente en comercio, servicios, producción y extracción), es grave su extrema informalidad (83.5% en 2017).

En junio 2017 se aprobó un Fondo para Fortalecimiento Productivo Mypes (Forpro) para permitirles financiar capital de trabajo, sin embargo, fracasó por la exigencia de formalización y de pertenecer al régimen tributario o general del Impuesto a la Renta. Otro fondo denominado Crecer ha sido incluido en el pedido de facultades legislativas que financiaría las Mypes sin previo requisito de formalidad, cuyo procesamiento sería muy complicado, y todavía no ha implementado. Un reciente proyecto del Ministerio de Trabajo ofreciendo una ley laboral juvenil para Mypes promoviendo contrataciones formales indefinidas, no muestra indicios de concretarse.

Las Mypes cumplen un rol fundamental, su aporte produciendo u ofertando bienes y servicios, adquiriendo y vendiendo productos o añadiéndoles valor agregado constituye un elemento determinante en la actividad económica y generación de empleo, pero, carecen de capacitación, poca gestión de negocios, falta de capitales de trabajo por elevado financiamiento de crédito, poca asistencia técnica, y demasiada informalidad.

Bajo este panorama, es indispensable que el gobierno, ministerios e instituciones involucrados accionen una agresiva política para promocionar las Mypes efectuándose coordinaciones con el sector privado para introducirlas en la actividad exportadora y buscar cómo aprovechar las oportunidades que generan los TLC (tenemos 20 acuerdos con 50 países), además, brindándoles financiamientos de crédito competitivos y accesibles, implementando comités locales y regionales orientadores para su formalización, constitución, organización y gestión que coadyuven a mejorar su calidad, productividad y competitividad.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 18 de agosto de 2018

PESCA EN VELEROS ARTESANALES: PATRIMONIO CULTURAL

El pasado día 3 se oficializó en el diario El Peruano (Resolución 117-2018-VMPCIC-MC) la declaración de Patrimonio Cultural de la Nación a los conocimientos, saberes y prácticas asociadas a la navegación y pesca tradicional con veleros artesanales en las caletas de Cabo Blanco y El Ñuro, en Talara, región Piura, donde botes y balsas a velas operan tradicionalmente, pero además esta práctica se extiende a zonas de fuerte viento, en Los Órganos, Lobitos, Máncora, Sechura, Punta Sal y Zorritos, que se encuentran dentro del ámbito del mar tropical peruano.

Estas embarcaciones a velas, conocidas desde épocas prehispánicas eran usadas por la civilización andina en botes construidos de madera balsa con velas de algodón (o totora en balsas del mismo material del altiplano) han perdurado durante siglos y generaciones a través de transmisiones de conocimiento, como herencia cultural, de familiares y antiguos pescadores artesanales, sobre técnicas de pesca, manejo de velas en el mar para, sin uso de motor y solo con remos, dominar con habilidad los secretos de los fuertes vientos y corrientes, y también, para la construcción de embarcaciones y velas, la que actualmente se nutre de nuevos implementos y materiales.

El 27 de junio pasado, como acto simbólico entre tradición y modernidad en uso de velas, pescadores artesanales de Cabo Blanco con botes de pesca a vela, saludaron y escoltaron una milla a nuestro buque escuela a vela BAP Unión (embajador itinerante del Perú en el mundo) durante su navegación rumbo a Guayaquil, Ecuador en su travesía en viaje de instrucción VIEX-2018. Asimismo, el 29 de junio, por el día del pescador, se realizó en Cabo Blanco la tercera edición de la “Regata del siglo 2018” donde participaron 30 veleros artesanales de Lobitos, El Ñuro, Talara y Los órganos.

Bajo este panorama, la importancia de esta declaración de Patrimonio Cultural de la Nación de la navegación con veleros artesanales, es que pone en valor este tipo de pesca que, a diferencia de la pesca masiva, preserva una tradición ancestral y opera en armonía con la naturaleza y su entorno marítimo, y además, impulsa la creación de la primera área protegida del Perú, la Reserva Nacional Mar Tropical de Grau (115,000 hectáreas), la zona marítima más productiva del país que concentra 72% de especies del litoral, presenta alta productividad, abastece 40% de producción pesquera, y brinda 50% de recursos para exportación y especies de consumo humano directo.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 11 de agosto de 2018

LITIO: CRECIENTE MERCADO Y DESCUBRIMIENTO EN EL PERÚ

El pasado 16 de julio la empresa peruana Macusani Yellowcake (subsidiaria de la canadiense Plateau Energy) anunció el descubrimiento en Puno de recursos equivalentes a 2.5 millones de toneladas de carbonato de litio (en combinación con uranio), en el yacimiento Falchani a 4,500 msnm, explicando que sería el primer yacimiento del mundo que contiene litio y uranio, habiendo explorado solo 8,000 hectáreas (8.7%) de 92,000 pudiéndose triplicar las reservas hasta 7.5 millones de toneladas que podría ubicarnos entre las mayores reservas mundiales, y aunque en registros de reservas hay mucha especulación, según el Servicio Geológico de Estados Unidos (USGS) Bolivia tiene 9 millones de toneladas, Chile 7.5, Estados Unidos 6.7, Argentina 6.5, China 5.1 y Australia 2.7.

El litio ha encontrado un lugar privilegiado para la tecnología, sus propiedades especiales en la conducción del calor y la electricidad lo presenta como el commodity del futuro para usarse en masificación de los vehículos eléctricos y fabricación de baterías de iones litio (Li-Ion), en celulares, notebooks, artículos electrónicos portátiles, insumo en generación de aire acondicionado en submarinos y aviones, en fabricación de vidrios y cerámicas resistentes al calor y hasta como uso farmacéutico para combatir el trastorno bipolar y depresión.

El mercado de litio crece por su gran demanda en la industria automotriz, en la última década su producción aumentó de 27,000 a 60,000 toneladas y su precio de US$ 1,700 a US$ 6,600 por tonelada. Sus ventas en 2016 de US$ 2,000 millones aumentarían el 2022 a US$ 8,000 millones. Actualmente, los principales países productores son Chile, Australia, Argentina y China, y pese a que Bolivia posee la reserva más grande del mundo en el salar Uyuni, no ha ingresado al mercado por fuertes restricciones del gobierno a la inversión extranjera,

En el caso peruano, según la empresa Macusani Yellowcake se requiere una inversión de US$ 800 millones para comenzar a producir a partir del 2021, sin embargo hay que considerar que nuestro proceso de producción se dificultará porque el litio se extraerá con uranio que es material radiactivo, asimismo, por tratarse de mineral de formaciones rocosas su producción será más costosa que el litio que se encuentra en planicies (desiertos) salares como en Bolivia (salar Uyuni), Chile (salar Atacama) y Argentina (salar El Rincón) cuya producción es más económica porque solo requiere el bombeo de las salmueras subterráneas hacia las piletas de evaporación donde es convertido en polvo.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXXPRESO, fecha 4 de agosto de 2018

ANIVERSARIO PATRIO Y GRAVE CRISIS DEL SISTEMA JUDICIAL

Hoy día, 28 de julio, conmemoramos el 197° aniversario patrio, fecha en que nos independizamos de la dominación española iniciándonos como república libre y soberana imbuida en ideales de justicia, progreso y libertad, pero con una pesada herencia colonial de concentración de poder y autoritarismo, esclavitud y servidumbre que nos tomó más de un siglo revertir, y a pesar de haberse superado muchas dificultades durante el período republicano, aún persisten problemas estructurales como pobreza, desigualdad, inequidad, informalidad, corrupción e injusticia.

Coincidiendo con el aniversario patrio nuestro sistema de justicia presenta una grave crisis por unos audios difundidos que comprometen a funcionarios del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) y a jueces en redes mafiosas, realizando intolerables coordinaciones y censurables componendas, no solo para compartir favores indecentes sino para elegir ilegalmente jueces y fiscales mediante cobros de cupos, favorecer a imputados a cambio de dinero y hasta dirimir casos de violadores de menores, también congresistas y empresarios en conversaciones con jueces sobre reuniones para hacer arreglos.

Estos hechos que nos agobian y avergüenzan se han traducido en una altísima desaprobación ciudadana del Poder Judicial 88% y Fiscalía de la Nación 81% (encuesta GFK) y la reacción ha sido un verdadero tsunami, el presidente de la Corte Suprema del Callao preso y dicha Corte Superior y todas las Cortes en el país declaradas en emergencia, los miembros del CNM suspendidos y este Consejo declarado en emergencia por 90 días, el presidente del Poder Judicial renunciado y su sucesor pidiendo perdón al país por la corrupción, el ministro de Justicia renunciado y su sucesor sin muchas luces, el nuevo Fiscal de la Nación cuestionado y demandado constitucionalmente, el jefe de la ONPE (nombrado irregularmente por la CNM) en proceso de investigación, y cuatro congresistas con indagación preliminar en la Comisión de ética parlamentaria.

Bajo este panorama, según el primer ministro, la reforma estructural de justicia que el gobierno va a ejecutar (en base a propuesta de la Comisión de Reforma nombrada) será un tema principal que hoy día debe tratar el presidente Vizcarra durante su mensaje presidencial, esperamos que no sea otro de tantos intentos de reforma sino más bien se logre enrumbar el sistema de justicia, anhelo largamente esperado por toda la ciudadanía, actualmente muy indignada ante la desnudez de su degradación, deterioro y corrupción, exige una justicia con sólidos cimientos, más accesible, rápida, eficiente, proba y transparente.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 28 de julio de 2018

PERÚ: ENERGÍAS RENOVABLES SIN VISIÓN DE FUTURO

Nuestro país cuenta con un asombroso potencial para producir energías renovables no convencionales (eólica, solar, biomasa, geotérmica, mareomotriz) las cuales provienen de fuentes naturales inagotables, sin embargo, solo 3% interviene en la matriz eléctrica nacional (principalmente eólica y solar), el resto lo cubren hidroeléctricas mayores de 20 MW (70%) y termoeléctricas (27%) cuyos componentes son vulnerables al cambio climático. Según la consultora EY (Ernst & Young), en el ranking Índice de Atractivo de Energía Renovable (RECAI) 2018, nuestro país retrocedió tres puestos respecto a 2017, sin embargo en Latinoamérica somos el quinto país más atractivo para inversiones es energías renovables (eólica en Ica, Piura y Lambayeque, solar en Cajamarca, Puno Tacna, Arequipa y Moquegua, y geotérmica en zonas volcánicas del sur).

Según el Ministerio de Energía y Minas, actualmente está preparando un marco regulatorio atractivo (recién después de 10 años) para que empresas privadas puedan competir en mejores condiciones con el resto de tecnologías convencionales sin requerimientos de subsidios ni ingresos garantizados como establece la normativa actual, mejorando las contrataciones y no usando necesariamente el mecanismo de subastas, todo esto para que se animen a  invertir en energías renovables.

Desde hace más de 10 años, el DL 1002 (2 mayo 2008) declara de interés nacional y necesidad pública el desarrollo de generación eléctrica mediante uso de recursos energéticos renovables no convencionales, además, establece en 5% su participación (actualmente solo se bordea el 3%) y su promoción debe desarrollarse mediante subastas (en 10 años solo se realizaron cuatro) fomentando la competencia entre postores y privilegiando el mejor uso de las fuentes de energía.

Bajo este panorama a pesar de su importancia y potencial explotable, las energías renovables en nuestro país tienen muy baja participación en la matriz energética nacional debido a una falta de visión de futuro (estudios científicos señalan que las energías renovables sustituirán en el futuro a los combustibles fósiles), actualmente el alcance de energías renovables en el país es limitado y con poco valor relativo, no existe un plan nacional de energías renovables ni políticas que marquen un rumbo claro sobre su futuro y que proyecte nuestra matriz hacia una transición energética sostenible. Deberíamos acelerar el fomento de generación eléctrica con recursos renovables, incrementar su cuota a 10% o 15% para ampliar la participación de tecnologías de este tipo de producción eléctrica, promoviendo la eficiencia y seguridad energética y la conservación del medio ambiente.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 21 de julio de 2018