EMPLEO: PREOCUPANTE PANORAMA

Es muy preocupante la creciente dificultad para conseguir empleo formal en nuestro país debido principalmente al estancamiento de la actividad económica por mínima inversión pública y privada, bajas exportaciones, debilidad de la demanda interna, entre otros. La creación de empleo formal es el principal indicador de fortaleza y desempeño económico, si no crece sostenidamente inexorablemente se afectará la creación de empleo formal de calidad incrementándose la informalidad. Según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) correspondientes a meses enero-mayo 2017 comparados con los de 2016, la población ocupada con empleo informal (sin beneficios sociales o trabajando en unidades de producción no registradas) se incrementó en 4.1% al mes de abril; de 16.4 millones que conforman la Población Económica Activa (PEA), 11.25 millones (68.6%) son informales, registrándose la mayor tasa en los jóvenes menores de 25 años (85.3%), mayoritariamente mujeres y con estudios universitarios completos.

El empleo de calidad o adecuado también disminuyó 3.1% acumulando 2 meses de comportamiento negativo en los sectores construcción (-15.6%), manufactura (-6.6%), comercio (-2.1%) y servicios (-0.6%), lo preocupante es el incremento hasta 7.5% de la población subempleada (puestos de baja calidad), y además, la temporalidad de los trabajadores formales (2 de cada 3). En Lima, el desempleo afectó al 6.8% de pobladores donde 350,000 buscaron trabajo de manera activa y no lo encontraron. Nuestro crecimiento durante febrero, marzo y abril registró cifras que bordean el 0% (0.72, 0.71 y 0.17 respectivamente, la última, la más baja desde setiembre 2009).

Bajo este panorama mientras no se dinamice la economía ni se formalice y fortalezca la inserción laboral, los trabajadores continuarán supliendo el empleo formal por la informalidad, el autoempleo o la inactividad (actualmente 1’200,000 jóvenes no estudian ni trabajan). Se requiere que la “gran reforma laboral del país” que ha ofrecido el gobierno sea planteada durante el mensaje presidencial, en el que debería explicar cómo cumplirá la promesa de campaña de incrementar 1.5 millones de empleos formales al 2021 (300,000 anuales, que ya incumplieron el primer año). Dicha reforma laboral debería incluir: la reducción de niveles de informalidad laboral; el incremento y dinamismo de niveles de empleo adecuado, estable y productivo, especialmente de los jóvenes; la disminución de los regímenes laborales públicos y privados (actualmente existen unos 40); y transparentar la metodología del INEI para consignar cifras que reflejen la realidad sobre el desempeño del mercado laboral formal.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 15 de julio de 2017

CERRO DE PASCO: PAVOROSA INDOLENCIA

Por una antigua y grave contaminación minera en Cerro de Pasco, el pasado 14 de junio 80 pobladores de los distritos de Simón Bolívar y Chaupimarca, iniciaron una protesta en la fachada del Ministerio de Salud (Minsa) hasta el día 23 cuando Minsa declaró en emergencia sanitaria por 90 días a ambos distritos. Según el Centro para el Control y Prevención de Enfermedades de Atlanta, 8 de cada 10 habitantes de las comunidades de Quiulacocha, Champamarca y Paragsha presentan presencia de metales pesados en la sangre, especialmente plomo, que hasta duplica el límite de 10 microgramos x decilitro (ug/dl) establecido por la Organización Mundial de la Salud.

Cerro de Pasco (80,000 habitantes) es la ciudad minera más alta del mundo (4,338 msnm) con grandes reservas de plomo, zinc y plata que convive más de un siglo con una agresiva contaminación producida por impactos mineros como gases y polvos tóxicos, aguas ácidas y cerros de desmontes y relaves mineros. En 1900 la empresa norteamericana Cerro de Pasco Cooper Corporation inició una explotación minera subterránea sin precedentes, agudizándose en 1956 cuando, con profunda insensibilidad, amparada por pasiva fiscalización de funcionarios, inició operaciones a tajo o cielo abierto en plena ciudad ocupando 50% del territorio urbano (dimensiones del tajo: 2 km de longitud, 1 km de ancho y 0.5 km de profundidad). En 1976 fue estatizada (Centromin) y en 1999, en dudoso proceso de privatización fue adquirida por la empresa Volcan.

Bajo este panorama, existe una pavorosa indolencia del Estado por indiferencia de gobiernos nacionales, regionales y locales al haberse postergado permanentemente el drama minero en Cerro de Pasco. Lo inadmisible es que hace más de 8 años existe la ley 29293 (13 diciembre 2008) para reducir el impacto ambiental, proteger la salud poblacional y definir la reubicación de la ciudad pero nunca nada se concretó. Además, hace menos de 2 años (setiembre 2015) hubo una anterior “marcha de sacrificio” (300 km hacia Lima) por las mismas exigencias, pero nada lograron. Ahora, con la última protesta y la declaración de emergencia del Minsa se espera que el gobierno cumpla con brindar atención integral y especializada a una población priorizada de 5,466 personas (4,893 niños y 573 gestantes), además es urgente la construcción de una clínica de desintoxicación de plomo en la sangre, la descontaminación del agua y la eliminación de los graves pasivos ambientales mineros.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 8 de julio de 2017

BUQUE ESCUELA UNIÓN OBTIENE DOS GALARDONES INTERNACIONALES

Ha pasado solo año y medio desde que nuestro Buque Escuela a Vela BAP Unión fuera comisionado con el afirmado del pabellón nacional en el puerto del Callao (27 enero 2016) y ya cuenta con dos galardones internacionales obtenidos durante su travesía del segundo viaje de instrucción al extranjero (VIEX-2017) zarpando del Callao el pasado 11 de mayo y en 6 meses arribará a 15 puertos de 10 países y en cuya navegación se formará el carácter y espíritu marinero de los cadetes de la Escuela Naval. El primer galardón lo obtuvo en el puerto de Boston (EE UU) el pasado día 19 durante el desfile naval internacional “Sail Boston 2017” resultando ser ganador de la Categoría “A” de grandes veleros “Tall Ships” con participación de 50 naves de 14 países, entre ellos, los buques escuela de Colombia (ARC Gloria), Chile (Esmeralda), Ecuador (BAE Guayas) y EE UU (Eagle).

El segundo galardón, el más importante, lo logró al ganar la Regata Internacional Rendez Vouz 2017 Talls Ships Regatta que se realiza desde el siglo pasado en conmemoración del 150° aniversario de Canadá como Estado Confederado (1 julio de 1867); la competencia se inició el pasado día 22 en el puerto de Boston y consistió en una prueba de velocidad en navegación con velas culminando el día 25 en el puerto de Charlottetown (Quebec), participaron más de 20 veleros de 14 países, entre ellos, de Alemania (Alexander Von Humboldt), Holanda (Europa), Reino Unido (Blue Clipper), Ecuador (Guayas), Chile (Esmeralda), EE UU (Eagle), y en la cual, la dotación del BAP Unión al mando del capitán de navío, Franz Bittrich, maniobró las velas con destreza y habilidad marinera controlando climas adversos y vientos de 30 nudos hasta alcanzar velocidades de navegación de 14.5 nudos logrando imponerse en la competencia..

El BAP Unión con aparejo Bricbarca de 4 palos es el más grande de Sudamérica (eslora 115.75 metros), es un orgullo nacional por las competencias internacionales que ha ganado, y porque ha sido construido íntegramente en los Servicios Industriales de la Marina recuperándose la capacidad de fabricación de embarcaciones de alto bordo, también porque es nuestra embajada itinerante que representa al Estado Peruano en los ámbitos diplomático, cultural, comercial y militar contribuyendo con la política exterior, asimismo, porque exhibe en los puertos del mundo nuestros productos de bandera y difunde nuestra ancestral y milenaria cultura.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha sábado 1° de julio de 2017

ANEMIA INFANTIL: ALARMANTE SITUACIÓN

En medio de turbulencia política en nuestro país, el pasado día 20 el premier Fernando Zavala, durante una campaña contra la anemia infantil y desnutrición, manifestó que la meta del gobierno era reducir la anemia infantil de menores de 3 años de 43.5% (actual) a 19% al año 2021. Recordemos que el actual presidente Kuczynsky, el 16 mayo de 2016 faltando solo 20 días para realizarse la segunda vuelta electoral, prometió durante el Diálogo por la Infancia en la Universidad Cayetano Heredia, que si salía elegido, erradicaría la anemia infantil para el 2018, promesa sorprendente de imposible cumplimiento.

Según la última Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (Endes 2016) en nuestro país, de una población total de 1,688,685 niños menores de 3 años, sufren esta enfermedad 734,578 niños (43.5%), prevaleciendo la afectación en el área rural (53.2%) respecto al área urbana (39.8%), es incomprensible que en pleno siglo XXI, en Puno, de una población de 86,135 niños menores de 3 años, 65,387 (76%) estén anémicos, o en Junín, de 85,493 lo estén 46,081 (53.9%), inclusive en Lima (San Juan de Lurigancho), de 59,216 niños la sufren 22.066 (37.3%). 

La anemia es una grave enfermedad que por falta de hierro, ácido fólico, zinc y vitaminas en la alimentación ocasiona la disminución de glóbulos rojos que son los que suministran oxígeno al resto de las células del cuerpo, y cuando se trata de niños menores de 3 años produce durante su niñez y adultez peligrosos efectos irreversibles de crecimiento, desarrollo mental, problemas de atención, retraso en capacidad lectora y déficit en el rendimiento escolar.

El gobierno anterior presentó con retraso de 3 años el Plan Nacional para la Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil y la Prevención de la Anemia 2014-2016 (RM 258-2014/MINSA- 3 abril 2014) que incluía como objetivo principal reducir la anemia infantil de 41.6% (2011) a 20% (2016), pero contrariamente el porcentaje aumentó hasta 43.5%; según la Organización Mundial de la Salud (OMS) los porcentajes superiores a 40% representan un “grave problema de salud pública”. El actual gobierno ha publicado solo hace 2 meses (RM 249-2017/MINSA-18 abril) el Plan Nacional para la Reducción y Control de la anemia Materna Infantil y la Desnutrición Crónica Infantil 2017-2021 cuya meta es reducir la anemia a 19% al 2021, que esperamos sea cumplida por el bien de nuestra niñez que representa el futuro del país.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 24 de junio de 2017

CUENCA DEL LAGO TITICACA: INADMISIBLE CONTAMINACIÓN

El pasado día 11 se reunió la Comisión de Vivienda y Construcción del Congreso con parlamentarios puneños, gobernador regional, alcaldes provinciales y el director ejecutivo de la Agencia de Promoción de la Inversión (ProInversión), Álvaro Quijandría, quien señaló que en agosto próximo se emitiría la “declaración de interés” de la iniciativa privada cofinanciada del proyecto para tratamiento de aguas residuales de la Cuenca del Lago Titicaca (10 plantas, inversión US$ 437 millones, concesión 30 años), desde esta declaratoria se requiere en promedio 2 años para recién iniciarlo lo cual ocurriría en agosto 2019. Este proyecto estuvo en evaluación por ProInversión desde mayo 2014 y a pesar de su importancia y urgencia no fue analizado ni declarado de interés por lo cual es parte responsable del retraso.

La Cuenca del Lago Titicaca se encuentra seriamente impactada por vertimientos en sus afluentes (Ramis, Suches) de metales pesados y aguas residuales de mercurio usado por mineros ilegales para purificar oro (15 toneladas anuales), y de aguas residuales domésticas sin tratamiento de poblaciones circundantes (34 fuentes contaminantes producen 8,200 toneladas anuales de materia orgánica), además por arrojo de residuos sólidos en sus riberas (se generan 700 toneladas diarias pero solo 2, de 13 municipios, cuentan con plan para gestionarlos).

 

Desde la década del 90 la población ya demandaba la construcción de plantas de tratamiento, y en 2002, mediante Ley 27814, se declara de necesidad y utilidad pública la descontaminación de la bahía interior de Puno y con DS 007-2002 se constituye la primera Comisión Técnica Multisectorial para proponer su recuperación, pero no se logró contrarrestar las causas contaminantes, en julio 2012 (Ley 29906) se declaró de necesidad y utilidad pública la prevención y recuperación ambiental integral del Lago Titicaca y sus afluentes, y en 2013 fue creada la segunda Comisión Multisectorial presidida por el Ministerio del Ambiente y conformada por 24 integrantes (DS 075-2013-PCM), pero poco o nada se ha avanzado.

Bajo este panorama resulta inaceptable la incapacidad de autoridades y funcionarios de los gobiernos nacionales, regionales y locales para solucionar un antiguo y grave problema contaminante en una de nuestras principales reservas nacionales (declarada en 1978) que debe ser área natural protegida, sin embargo, se ha convertido en un patrimonio amenazado, tanto la cuenca y afluentes al lago navegable más alto del mundo (3,800 msnm) con inmensas reservas de agua dulce (9,000 millones m3).

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 17 de junio de 2017