ÍNFIMA INVERSIÓN EN CAPACITACIÓN DE NUESTRO CAPITAL HUMANO




Durante los meses de octubre y noviembre 2025 se realizaron dos importantes eventos en los cuales se debatieron soluciones sostenibles a los desafíos más urgentes del país. En octubre, durante la Cumbre Perú Sostenible 2025 realizada en el Parque de Exposiciones de Magdalena, expertos económicos sostuvieron que para que el Perú crezca a mayores tasas (entre 4% y 6%) se necesita mejorar nuestro capital humano, igualmente, en noviembre, durante el seminario de Gestión del Crecimiento en Tiempos de Cambio, realizado en la Universidad del Pacífico, se advirtió que el estancamiento que enfrenta nuestro país, en términos de productividad e ingresos per cápita, estaría relacionado a una insuficiente inversión en capital humano.  

 

El capital humano reside en el talento, habilidades y capacidades de las personas y es factor decisivo en el éxito de la economía a largo plazo, porque es clave para aumentar y sostener el crecimiento y la productividad, sin embargo, el gobierno no demuestra un creciente interés destinándole ínfimo presupuesto. En 2024 la inversión del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para impulsar la productividad del capital humano, especialmente jóvenes, fue de solo S/651 millones, para 2025 se incrementó a S/950 millones, pero destinando S/455 millones para el programa Llamkasun-Perú únicamente para generar empleo temporal de poblaciones vulnerables, y para 2026 es de S/964 millones (solo aumentó 1.5%). Estos presupuestos son mínimos si los comparamos a los asignados al Congreso (S/1,084 millones en 2024, S/1,400 millones en 2025 y S/1,760 millones en 2026). Además, el presupuesto 2026 otorgado a educación no ha sido incrementado respecto a 2025, manteniéndose en S/48,000 millones.

 

El ex ministro Daniel Maurate aseguraba que trabajaba intensamente en la formación de capital humano, porque casi 75% de nuestros jóvenes no transita a la educación superior, y, el nuevo ministro Oscar Fernández (que lo reemplazó el 15 de octubre), ya afirmó que su gestión está orientada a la formalización laboral y capacitación del capital humano para enfrentar los retos del mercado laboral, algo que es imposible de cumplir con dicho presupuesto y por el corto tiempo que le queda en el cargo.

 

En el último ranking de Países Líderes en Capital Humano del Foro Económico Mundial (WEF) que mide el potencial económico de los países a partir de la fuerza laboral de acuerdo a cuatro indicadores (educación, salud y bienestar, trabajadores y empleo y entorno facilitador) ocupamos el puesto 75° entre 122 países. Y en el ranking Mundial del Talento 2025 del Institute of Management Development (IMD), nuestro país se mantiene estancado en el puesto 59° entre 69 países, por deficiencias en educación, preparación laboral y fuga de profesionales calificados.

 

Bajo este panorama, el capital humano representa el principal patrimonio de la riqueza total de un país, mucho mayor que el capital natural (recursos naturales renovables y no renovables) porque es fundamental para lograr un crecimiento económico sostenible y mejora equitativa del nivel de vida y bienestar poblacional. Requerimos mejorar el capital humano y el perfil de nuestra fuerza de trabajo, para ello, debemos mejorar la calidad educativa en recursos, procesos, formación, técnicas de enseñanza e infraestructura, para que niños y jóvenes obtengan las habilidades necesarias y puedan incorporarse en un cambiante mercado laboral, además, es indispensable incrementar nuestro capital humano avanzado de profesionales y técnicos, y de personal académico, científico y tecnológico.

 

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 31 de enero de 2026

  

BAJO NIVEL DE CAPITAL HUMANO IMPIDE NUESTRO DESARROLLO


El mensaje a la Nación del Presidente Vizcarra proponiendo un eventual adelanto de elecciones ha generado un gran debate sobre su viabilidad o cómo podría afectar o mejorar el país, pero lo cierto es que en los últimos tres años la falta de entendimiento político entre Ejecutivo y Congreso ha generado una relación insostenible que afecta nuestra situación política, económica y social. A pesar de la responsabilidad política de ambos poderes del Estado de trabajar de manera consensuada buscando el beneficio de toda la población, este escenario de disputas y confrontación de fuerzas no les permite abocarse a cómo mejorar la grave demanda de servicios de salud y educación, elementos indispensables para formar capital humano de calidad (productividad de los trabajadores) la cual presenta bajo nivel en nuestro país no permitiendo avanzar nuestro desarrollo social y económico.

En el último Índice de Capital Humano del Banco Mundial alcanzamos un puntaje de 0.59 lo cual significa que en promedio los peruanos solo se han desarrollado de forma óptima en un 59% por falta de inversión adecuada en este campo social. Igualmente, el Instituto de Competitividad de la Escuela de Negocios ubica al Perú undécimo entre 18 economías analizadas debido a la baja calidad educativa y reducido gasto público, asimismo, en el último ranking del Instituto para la Métrica y Evaluación de Salud (midiendo esperanza de vida, estado de salud, logros educativos y aprendizaje) nos ubica entre los peores puestos de capital humano en la región.

Nuestros malos resultados y fracasos en educación se demuestran en las pruebas PISA donde nos posicionamos por debajo del nivel mínimo de desempeño (nivel 2 de 5), también en la prueba Evaluación Censal de Estudiantes ECE-2018 el 80% de los estudiantes de 2º de secundaria no saben lo necesario para el grado que estudian. En salud la carencia de inversión y mala gestión de recursos ocasionan que los servicios generales sean de baja calidad e ineficaces lo cual impacta en la salud de millones de peruanos.

Bajo este panorama la mayoría de políticos ignoran, o no ponen el mínimo esfuerzo en comprender, que educación y salud son instrumentos vitales y medios esenciales para formar capital humano de calidad y transformar la sociedad, si no se invierte lo suficiente y no se gestionan mejor los recursos nuestra economía en los próximos años correrá el riesgo de estancarse así se incremente el uso de otras herramientas de política económica.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 3 de agosto de 2019


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