Artículos de opinión de Alfredo Palacios Dongo

PREOCUPANTE RETRASO INDUSTRIAL

Desde que asumió el gobierno el presidente Ollanta Humala ha repetido insistentemente que no solo debemos exportar minerales pues el desarrollo del Perú debe basarse en la industrialización de las actividades productivas, además, en su Plan de Gobierno 2011-2016 promete “la transformación de la producción industrial” sustentada en los mercados internos, ampliando los externos, reduciendo costos unitarios mediante aumentos sistemáticos de productividad para ganar participación competitiva en mercados mundiales.
 
La crisis económica mundial nos está obligando a replantear nuestro rudimentario modelo primario exportador hacia una industrialización que permita transformar los recursos naturales y materias primas semielaboradas en bienes de consumo y producción con alto valor agregado e innovación, sin embargo, a pesar de tratarse de una acción prioritaria e indispensable, poco se ha avanzado.

Hace años el Ministerio de la Producción inició el análisis y levantamiento de información para la elaboración de un Plan Nacional de Desarrollo Industrial (PNDI), el cual, según la ministra Gladys Triveño, debió estar listo el primer semestre pasado; según el presidente Humala debió estar listo el 28 de julio, pero nuevamente ha postergado su lanzamiento, lo cierto es que sobran anuncios pero no se concreta.

Bajo este panorama, nuestra industria –indispensable para crecer, crear empleos y reducir la pobreza– se desarrolla básicamente en 6 grandes ciudades, principalmente en Lima, y crece muy por debajo de la economía. Según la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), durante 2012 la economía creció 6.29% y el sector industrial solo 2% (este año sería menor), asimismo, nuestro peso industrial representa 15% del PBI, muy retrasado respecto a países desarrollados (24% a 25%), y en total de exportaciones representa 15%, a diferencia del 50% a 70% de países que impulsan el sector manufacturero (o No Tradicional).

Requerimos de muchas acciones previas, simultaneas y/o complementarias para que la industrialización pueda consolidarse en el mediano y largo plazo:

1) Debe considerarse como política de Estado;
2) Indispensable vinculación normativa y de accionamiento de ministerios involucrados;
3) Incluir alto componente tecnológico;
4) Mejorar nuestra deficiente productividad y competitividad;
5) Potenciar el capital humano (desde niveles educativos);
6) Priorizar los sectores a industrializarse;
7) Enfrentar el enorme nivel de contrabando y subvaluación;
8) Invertir en infraestructura;
9) Involucrar a las Mypes en el proceso; y
10) Resolver los cientos de trabas burocráticas que afectan el desarrollo de empresas industriales.  

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 14 de diciembre de 2013

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