El
pasado 29 de setiembre, el secretario general de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Mathias Cormann, presentó en
Lima los Estudios Económicos de la OCDE: Perú 2025, exponiendo un
análisis estratégico del contexto económico que corresponden al Proceso de Adhesión
a dicha organización que inició Perú en enero 2022.
Aunque
OCDE encuentra sólidos nuestros fundamentos macroeconómicos, la disciplina
fiscal está debilitada con perspectivas moderadas de crecimiento a largo plazo,
debiéndose avanzar en reformas estructurales y reforzar el marco
macroeconómico. En este sentido, la informalidad, que afecta a más del 70% de
peruanos es obstáculo para el crecimiento sostenible, reflejándose problemas
estructurales, debilidad institucional, deficiente diseño tributario y
desigualdades educativas. Según el INEI, 75% de la mano de obra está en el
sector informal, lo cual reduce la productividad y recaudación de impuestos.
Actualmente tenemos 13 millones de informales y el gobierno debería implementar
urgentes reformas tributarias, educativas e institucionales.
En
cuanto al déficit fiscal, OCDE advierte que se va incumpliendo la regla en 2023-2024
y será complicado cumplirla el 2025-2026 por aumento de gasto y erosión
de la base tributaria. Esta es una situación real y peligrosa que se está
volviendo estructural por el elevado desorden fiscal y puede afectar la
calificación crediticia del país, también el presidente del Banco Central de
Reserva, Julio Velarde, advierte que la sostenibilidad fiscal está en riesgo. Otro
hallazgo de OCDE es la baja presión tributaria (17% del PBI) por evasión
generalizada, elevada informalidad y limitada base tributaria. Es preocupante
que nuestra presión tributaria es de las más bajas en la región, la altísima
evasión e informalidad impiden una recaudación justa y sostenible, el gobierno
debería implementar mecanismos reales de formalización e inclusión.
Otra
advertencia importante de OCDE es la corrupción, con un costo anual al país del
2.4% del PBI, por débil aplicación de la ley, supervisión fragmentada y
limitada capacidad judicial. Según el Consejo Privado Anticorrupción (CPA), asciende
a un costo S/24,000 millones anuales. Actualmente las procuradurías
anticorrupción tienen 59,794 expedientes por corrupción de funcionarios
públicos que avanzan muy lentamente.
Bajo
este panorama, el presente artículo analiza los principales hallazgos del marco
macroeconómico de OCDE que representan serios obstáculos para la adhesión del
Perú a OCDE, pero además presenta otros, como respaldo a las MiPymes a un
financiamiento accesible, mejorar la igualdad de oportunidades para romper
trampas intergeneracionales y, promover la transición verde. Todos los hallazgos
presentados en los Estudios Económicos de la OCDE: Perú 2025 deben ser
resueltos por el Perú si pretende continuar el proceso de Adhesión a esta
organización, conformada actualmente por 38 países, la mayoría, con un nivel
económico superior a la media y con elevados ingresos.
Artículo
de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 11 de octubre
de 2025
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