El año 2019 el Ministerio de Cultura recibió un
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/.684 millones, asignándose
S/.124 millones para realizar proyectos pero se ejecutaron solo S/:66 millones,
este bajo avance de ejecución presupuestal motivó que el sector Cultura se
ubique entre los cuatro menos eficientes en el gasto público. Esta mala gestión
ocasionó la no ejecución de importantes proyectos de interés nacional como el
mejoramiento de los servicios archivísticos del archivo central (S/.5 millones
asignados sin ejecución), igualmente se dejaron de crear servicios de
intercambio intercultural para poblaciones indígenas de la cuenca del rio
Putumayo (S/.6 millones asignados y solo avanzó 3%), también presentaron mínimos
avances las construcciones de cercos perimétricos de sitios arqueológicos y la
puesta en valor de varios sitios y complejos arqueológicos proyectados, entre
otros.
Otra falta de gestión más grave se presentó en la
ejecución de proyectos para mejoramiento del patrimonio histórico del Cusco, de
S/.3.4 millones asignados solo se
ejecutó 0.3% a pesar que la ley
30696 (diciembre 2017) declara de interés nacional la recuperación y puesta en
valor de dicho centro histórico y que esta
ciudad fue proclamada por la Unesco en 1983 como Patrimonio Cultural de la
Humanidad. Esta falta de gestión incide negativamente en la preservación,
protección y conservación de su trama y paisaje urbano natural y cultural, dejándose
de realizar trabajos de restauración y puesta en valor de monumentos históricos
prehispánicos y virreinales religiosos de templos e iglesias, de zonas y
parques arqueológicos y mejoramiento de servicios culturales del patrimonio
histórico y cultural en la Dirección Desconcentrada de Cultura del Cusco.
Bajo este panorama desde julio 2010 que se creó el Ministerio de Cultura
han pasado 12 ministros y no ha mejorado el fomento de la cultura ni la
conservación y protección de nuestro patrimonio cultural, y para colmo, no
contamos con una política nacional de cultura. El gobierno debería asociar la
cultura a una visión de desarrollo nacional, además debe promover y mejorar la
capacidad de gestión cultural ministerial, regional y local cuya
labor permita diseñar y ejecutar proyectos culturales que incentiven y
favorezcan el desarrollo sociocultural de la población. En el sector cultura
se requieren efectuar cambios estructurales y estratégicos que le permitan generar
nuevos proyectos en el campo de protección del patrimonio, articular
con gobiernos regionales y locales, mejorar la fiscalización de las direcciones
desconcentradas, actualizar el reglamento de organización y funciones y perfeccionar
el rol rector ministerial.
Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 11
de enero de 2020
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