Artículos de opinión de Alfredo Palacios Dongo

EDUCACIÓN RURAL: PRIORIDAD MUY RETRASADA


El pasado 30 de octubre el premier Vicente Zevallos presentó las políticas del gobierno, al tratar el tema Educativo manifestó que es una de las prioridades centrales y que gran parte del futuro del país pasa por dar un gran salto cualitativo en calidad educativa, asimismo, sobre educación rural advirtió que aún presenta retos y nos demanda acciones y que se está siguiendo el mandato de una sentencia del Tribunal Constitucional de trabajar en un plan de acción concreto para hacer disponible la educación en zonas rurales.

El diagnóstico del problema educativo rural es conocido: insuficientes escuelas, infraestructura precaria, escasa disponibilidad de recursos educativos, escasa cantidad de docentes, práctica pedagógica de baja calidad con sobrecarga laboral, inadecuado currículo (enorme brecha entre lo propuesto y los resultados, centros de estudios alejados, alta dispersión geográfica, elevada deserción de estudiantes (solo 50% culmina secundaria), atraso en estudios y alto nivel de repetición del año escolar, inadecuadas condiciones socioeconómicas, prevalencia de desnutrición crónica (25%), alta tasa de embarazo en adolescentes entre 15 y 19 años (22%).

En diciembre 2018 el gobierno aprobó una Política de Atención Educativa para la Población de Ámbitos Rurales (DS 013-2018-Minedu) que no nace como iniciativa del Ministerio de Educación (Minedu) sino por sentencia del Tribunal Constitucional (Expediente 00853-2015-PA/TC-14 marzo-2017) donde ordena al Minedu el diseño, propuesta y ejecución de un plan de acción que al 2021 la educación rural pueda asegurar disponibilidad y accesibilidad, lo cual no podrá ser cumplido porque requiere de elevados presupuestos y dicha Política Educativa Rural señala que no demandará recursos del Tesoro Público (artículo 6º), sin embargo, es inconcebible que faltando dos meses para terminar el año, del presupuesto de S/.5,500 millones recibido por el sector Educación para proyectos, solo ha gastado S/.2,600 millones (47%) quedando sin ejecutar S/.2,900 millones a pesar de las graves carencias educativas rurales.

Bajo este panorama, no se aprecian avances en la educación rural,  las escuelas rurales (unidocentes, multigrados y bilingües) deberían cumplir rol fundamental para atender el derecho educativo de la población más pobre, excluida y vulnerable del país. Lamentablemente existe una gran brecha entre la educación urbana y rural, en las zonas rurales, donde estudia 20% de la población escolar nacional, no existe un sistema educativo diversificado de calidad que permita iguales oportunidades de acceso, permanencia y logros de aprendizaje y que considere la realidad productiva y cultural de cada zona altoandina y amazónica.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 9 de noviembre de 2019


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