Artículos de opinión de Alfredo Palacios Dongo

¿ES IMPORTANTE EL ACUERDO NACIONAL?

El 27 de diciembre pasado se realizó una sesión del Acuerdo Nacional (AN) promovida por el gobierno donde trató el tema de seguridad ciudadana y presentó su plan de acción para 2 años. Posteriormente, el 5 de enero se abordó la lucha contra la corrupción. Sin embargo, los problemas más apremiantes y urgentes no serán resueltos con propuestas, agendas comunes o suscripciones de apoyo sino con el accionar frontal del Ejecutivo y las leyes del Congreso. En julio 2013 el gobierno de Humala presentó similarmente en el AN su Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 para reducir los índices de victimización de 36.6% a 25%, pero la inoperancia nada resolvió, la victimización no se redujo y la inseguridad ciudadana se incrementó peligrosamente.

El AN fue suscrito el 22 de julio 2002 entre partidos políticos, organizaciones de la sociedad civil y el gobierno aprobándose 31 políticas de Estado (actualmente son 34) para alcanzar el bienestar de la persona y el desarrollo humano y solidario en el país en 4 grandes objetivos: democracia y Estado de derecho, equidad y justicia social, competitividad del país, y Estado eficiente transparente y descentralizado, comprometiéndose a partir de dicha fecha a concretar las 311 acciones incluidas en dichas políticas, pero actualmente la mayoría muestra poco avance o resultados insuficientes.

Cito como ejemplo algunas acciones que si se hubieran cumplido en 14 años y medio transcurridos nuestro país habría mejorado sustancialmente: partidos políticos con democracia interna y transparencia financiera; auténtica unidad entre peruanos; participación ciudadana en decisiones políticas, económicas y administrativas; sistema nacional de seguridad ciudadana en todo el país; igualdad de oportunidades sin discriminación; en sector educación (desde 2002) incremento mínimo anual equivalente al 0.25% del PBI hasta alcanzar 6%; en salud acceso gratuito y masivo de la población; eliminación en brecha de extrema desigualdad en ingresos, etc.

Bajo este panorama el AN representa un ámbito importante para discutir problemas nacionales y buscar acuerdos; las 311 acciones incluidas en sus 34 políticas de Estado deberían significar la hoja de ruta de los gobiernos para alcanzar nuestra estabilidad y desarrollo, pero su cumplimiento no depende del AN que no puede construir compromisos de Estado ni tiene decisión vinculante, sino que la responsabilidad corresponde a los gobiernos y actores políticos que desde 2002, sin visión de futuro, no las ejecutaron pese a haberse comprometido ante el país.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 7 de enero de 2017


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