Artículos de opinión de Alfredo Palacios Dongo

INCONSISTENTE ESTRATEGIA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS

La Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2012-2016 (ENLCD) fue elaborada y aprobada (DS-033-2012-PCM) siendo Carmen Masías presidenta ejecutiva de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida), dos años después (mayo 2014) fue destituida en forma sorpresiva (reemplazada por Alberto Otárola) debido al inicio de un programa de erradicación en el Vraem, pero la advertencia de los cocaleros que resistirían la interdicción policial hizo retroceder al gobierno de Humala suscribiéndose un acuerdo para no realizarlo y comprometiéndose a reconvertir 5,000 hectáreas (ha) de coca, lo cual  fracasó.
 
Según el monitoreo ONU (UNODC-julio 2016) registramos 40,300 ha de cultivos, pero es mucho más (53,500 ha) para la Oficina Nacional de Políticas de Control de Drogas de EE UU (ONDCP), sin embargo, lo que más afecta al país es la no erradicación en el Vraem, zona totalmente articulada a la producción y tráfico de drogas con casi la mitad de cultivos (45.5%) del total nacional que alcanzan una densidad de 200,000 plantas por ha (promedio nacional 30,000) produciendo 69% (66,494 TM) del total nacional (96,305 TM) de hoja seca, principal insumo para elaboración de cocaína, no se cumplió la meta de la ENLCD de reducirla hasta 84,350 TM, y con el total se producen 345 TM anuales de cocaína (según la ONDCP) manteniéndonos como primer país productor mundial. Igualmente con los insumos químicos, la meta promedio de decomiso anual (2,500 TM) es ínfima comparada a 40,000 TM anuales usadas para elaborar cocaína (según cifra de IDEI). También se incumplieron metas de disminución de consumo de drogas, prevención y rehabilitación, y con incrementar la cooperación internacional para la lucha contra las drogas.
 
Bajo este panorama el pasado día 12, Carmen Masías, fue nombrada nuevamente presidenta ejecutiva de DEVIDA (RS 219-2016-PCM) y tiene solo dos meses para elaborar y replantear la ENLCD 2017-2021. Debería prioritariamente adecuar la articulación interinstitucional en capacidad, apoyo e inteligencia para control de drogas e insumos químicos, También debería insistir en la corresponsabilidad compartida entre nuestro país (reduciendo la producción) y los principales países consumidores (España, Bélgica, Holanda, Italia y EE UU) reduciendo su consumo y apoyando con tecnología y recursos, y además, lograr un incremento sustantivo de recursos para ejecutar programas de desarrollo social, integral y alternativo en las zonas cocaleras (priorizando el Vraem) con acciones complementarias de erradicación de cultivos ilícitos. 


Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 24 de setiembre de 2016

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