El
pasado día 11, Día Mundial de la Población, el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI) publicó su informe poblacional 2013 proyectado
al 30 junio 2014. Somos 30’814,000 habitantes y se incrementan anualmente 340,000
(por hora 60 nacimientos y 14 fallecimientos), con una proyección al 2021 –año de nuestro Bicentenario– hasta 33’200,000
habitantes.
Lima,
entre las 30 ciudades más pobladas del mundo, concentra 9’735,587 de habitantes
(31.6% del total nacional), le sigue La Libertad con 1’837,000 (5.3 veces menor), y los 6 departamentos
más poblados (La Libertad, Piura, Cajamarca, Puno, Junín y Cusco) suman 9´244,000
(cantidad menor a la población de Lima), demostrándose el profundo centralismo de
nuestro país. Igualmente, la Costa con menor superficie territorial (11.7%) alberga
52.6% de la población (16’208,000).
Tenemos
múltiples problemas poblacionales, entre ellos: 1) Cambio en estructura de
edades: población en edad de trabajar crece más rápido que edad de niños y
adultos mayores –fenómeno denominado Bono Demográfico por mayor fuerza laboral
disponible– pero lamentablemente falta empleo, la educación es mala y no se
invierte en capital humano (de 16’200,000 de la PEA, 12’000,000 trabajan informalmente).
2) Población envejece (esperanza de vida aumentó a 74 años): hay 2’000,000 de
adultos mayores –60 años a más– la mayor parte sin programas de prevención, salud,
protección social, pensiones ni bienestar.
Además,
3) Explosión urbanística (80% habitan en zonas urbanas): la mala planificación desencadena
desorden, invasiones, asentamientos humanos, tugurización, degradación ambiental,
situación agravada por falta de servicios de agua, desagüe, transporte,
infraestructura y equipamiento educativo, de salud y recreación. 4) Recrudece
el embarazo adolescente (60 por cada mil, entre 15 y 19 años): por falta de
adecuada información y acceso a planificación familiar, limitándoles oportunidades
de desarrollo personal, educativo y laboral.
Bajo
este panorama, está vigente –solo hasta fin de año– el “Plan Nacional de
Población 2010-2014 2da. Edición” aprobado el 21 julio 2010 (DS 005 MIMDES) con
su rimbombante propósito de “promover e impulsar un conjunto de objetivos,
estrategias y líneas de acción para enfrentar los desafíos y retos que impone
la dinámica poblacional”, y hasta existe una “Comisión Multisectorial
Permanente” integrada por 9 ministerios y 2 entidades nacionales que siguen y
evalúan dicho plan, sin embargo, desconocemos sus acciones y resultados para
mejorar el perfil, igualdad de oportunidades, desarrollo y calidad de vida de
nuestra actual y futura población.
Artículo
de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 19 de julio de
2014
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