Artículos de opinión de Alfredo Palacios Dongo

INCONGRUENCIAS SOBRE EL LIBRO BLANCO DE DEFENSA

“¿ De que Libro Blanco de defensa habla el ministro de Defensa?”
El ministro de Defensa general Roberto Chiabra ha declarado el día 9 del presente a un medio de circulación nacional que a partir de Febrero próximo será puesto a discusión en los foros académicos, profesionales y gremiales de todo el país el Libro Blanco de Defensa del Perú.

Un Libro Blanco de Defensa es un documento que expone las características fundamentales y orientaciones de la Política de Defensa Nacional de un Estado, primeramente ante el país con la finalidad de desarrollar una conciencia ciudadana en torno a la Seguridad y Defensa Nacional, y del mismo modo, ante la comunidad internacional, con la finalidad de presentar su conducta política de Seguridad y Defensa Exterior.

Sin embargo, recientemente, en un programa televisivo, el ministro de Defensa manifestó que actualmente no existía una política de Defensa del Estado y que esa era una tarea pendiente.

Al respecto, es necesario precisar que la política de Defensa es el principal instrumento con que el Estado concibe la Defensa Nacional con la finalidad de preservar la independencia, soberanía e integridad territorial de la República y lograr los Objetivos Nacionales, es decir, es el documento normativo prioritario destinado a orientar las acciones del Estado para alcanzar los objetivos de la Defensa Nacional.

De la misma forma, en el mismo programa televisivo, reconoció que no se había efectuado un Planeamiento Estratégico para la Defensa y que “éste se había empezado desde las bases hacia arriba ya que cada Instituto Militar había establecido su propia estructura organizacional”, es decir, según el ministro, un planeamiento que se inicia con las acciones, lo cual es absolutamente contraproducente porque justamente un Planeamiento Estratégico para la Defensa es un proceso en el cual, mediante su culminación, se determina el reponteciamiento para el cumplimiento del rol principal de la Defensa, los nuevos roles que desempeñaran las Fuerzas Armadas, la reestructuración de sus Fuerzas, el redimensionamiento de los Efectivos del Personal y asimismo, se conciben acciones y se adoptan previsiones en el campo de la Defensa Nacional.

Bajo los conceptos detallados, la pregunta sería ¿De qué Libro Blanco de Defensa del Perú habla el ministro de Defensa?, ya que la concepción de este Libro se debería basar fundamentalmente en la Política de Defensa Nacional del Estado Peruano y en el Planeamiento Estratégico para la Defensa, documentos que en la actualidad no existen, y mucho menos, han sido aprobados por el Consejo de Defensa Nacional.

Publicado en el diario CORREO, fecha 13 de enero de 2004

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