Artículos de opinión de Alfredo Palacios Dongo

SE REQUIERE SOLUCIÓN A PROBLEMÁTICA DE LAS FF AA

En su mensaje del 28 de julio, el presidente Alan García enfatizó que sin seguridad externa y sin orden nacional no serían posibles las metas de largo plazo. Asimismo, que la seguridad nacional es de enorme importancia por lo que debemos estar siempre preparados y que se viene trabajando para consolidar un Núcleo Básico Eficaz que concluirá en 4 años por un monto de US$ 653 millones.

Respecto a dicho monto, durante este primer año de gobierno el proceso presupuestal y financiero indica otra realidad. Mediante Ley 29035 del 9 de junio 2007, el Congreso autorizó iniciar operaciones de endeudamiento por S/. 550 millones (US$ 173 millones) destinados al Fondo de Defensa para la adquisición y renovación del equipamiento de las FF AA y PNP, debiendo atenderse el servicio de la deuda con cargo a los recursos del mismo. En palabras simples, este monto deberá ser cancelado, no con recursos adicionales como se había dicho, sino en aproximadamente 4 años con los entre US$ 40 y 60 millones anuales que generarían las regalías del gas de Camisea durante los próximos años.

En cuanto al tema pensionario, si bien es cierto en diciembre 2006 se aprobó un crédito suplementario de S/. 200 millones para el fondo de respaldo de la Caja Militar Policial, sin embargo resultan insuficientes para asegurar la sostenibilidad del sistema previsional en el largo plazo.

Más grave aún es la problemática remunerativa, requiriéndose de un marco legal que corrija las severas distorsiones y bajas remuneraciones del personal cuyos ingresos reales se encuentran muy deteriorados, especialmente en los grados bajos e intermedios que concentran la mayor cantidad de efectivos, los que con una mejor remuneración, sus aportes apoyarían a sostener el sistema previsional. Cabe resaltar que desde el año 2001 éstas solo se incrementaron para las FF AA en 11.2%, a diferencia de los magistrados (84.5%) y profesores y médicos (30%).

Al concluir su mensaje sobre la Defensa, el presidente resaltó que las FF AA son una institución esencial y parte plena de la familia peruana.

En este contexto, no es posible seguir postergando la solución a la problemática de la FF AA –descrita en esta y la anterior columna–, debiéndose empezar por asignar un mayor presupuesto a partir del año 2008 que permita atender las necesidades que el propio ministro de Defensa ha priorizado durante su presentación en el Congreso: 1) Retraso en los proceso de recuperación y modernización de la capacidad operativa de las FF AA; 2) Bajas remuneraciones del personal militar y civil; 3) Sistema previsional de las FF AA en riesgo por la situación de la Caja de Pensiones Militar Policial; 4) Inadecuada atención a los requerimientos de salud y bienestar del personal de las FF AA; 5) Deudas pendientes por mandato legal al personal activo y cesante.

Publicado en el diario EXPRESO, fecha 27 de agosto de 2007

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