Artículos de opinión de Alfredo Palacios Dongo

FONDO PERMANENTE PARA LAS FFAA: ¿DECISIÓN PLANIFICADA O COYUNTURAL?

Acabamos de enterarnos por las declaraciones del ministro de Economía y Finanzas, Pedro Pablo Kuczynski, de que a partir del próximo año se creará un fondo con ingresos permanentes para las FFAA, y aunque ha expresado reiteradamente que la decisión no guarda ninguna relación con los recientes ejercicios militares realizados por Chile en el norte de su territorio, es difícil creerle, ya que si se hubiera tomado como resultado de una planificación, lo lógico es que debió ser anunciada con bombos y platillos 10 días antes por el presidente Toledo durante su mensaje a la Nación del 28 de julio, quien además había adelantado grandes sorpresas para las FFAA y por supuesto no planteó nada importante.

Con gran desparpajo, el ministro ha expresado que “en este momento la deficiencia de nuestros equipos obliga a las FFAA a ponerse al día con el transporte aéreo y terrestre”, como si recién se presentara el problema, es decir, de un momento a otro, cuando toda la población sabe que en este gobierno, desde que asumió el poder en julio del 2001 y siendo él mismo ministro de Economía, se tomó la decisión política de reducir drásticamente el presupuesto para el sector Defensa, de S/.3,485 millones (9.76% del Presupuesto General) a S/. 2,823 millones (8.01%), ocasionando, desde ese mismo momento, el inicio de la degradación de nuestras unidades de combate y material de guerra y logístico, debido a que al aplicarse dicha reducción prácticamente la totalidad del presupuesto (95%) ha tenido que ser empleado para cubrir gastos ineludibles, quedando sólo un 5% para mantenimiento, entrenamiento y operación de los Institutos.

Como consecuencia, el entrenamiento se ha reducido al mínimo, el material de las Fuerzas Armadas se encuentra seriamente afectado y su repercusión ya se está advirtiendo en la situación operativa de las unidades de combate navales, aéreas y terrestres, las cuales conforme pasa el tiempo será más costoso o imposible reparar o repotenciar.

Este fondo con ingresos permanentes, a partir de su implementación, permitiría aplicar un programa planificado tanto de mantenimiento de las unidades y del material de guerra, como de modernización del equipamiento disponible y en el mediano plazo el reequipamiento de las mismas, tal como se dispone en el capítulo VIII, inciso c, del informe final del proceso de reestructuración de las FFAA, el cual fue aprobado por Resolución Suprema 038 del 8 de marzo del 2002 cuando todavía cumplía sus funciones el actual ministro de Economía.Esperamos que esta vez el gobierno cumpla con sus promesas, a las que nos tiene acostumbrados. Como muestra, recordemos que el 2 de abril del 2002 el ministro Kuczynski manifestó que el gobierno peruano iba a adquirir equipos aéreos, explicando que estas adquisiciones fueron analizadas horas antes en Palacio de Gobierno por el presidente Toledo, el ministro de Defensa de ese entonces, Loret de Mola, y los comandantes generales de los institutos armados, lo cual nunca se concretó. Asimismo, el día 13 de julio del presente año ha anunciado que habrá una ampliación presupuestal para el sector Defensa, lo cual esperamos se incluya en la próxima asignación del presupuesto para el año 2005.

Publicado en el diario CORREO, fecha 11 de agosto de 2004

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