DESATENCIÓN DEL ESTADO INCREMENTA DEFORESTACIÓN DE NUESTROS BOSQUES AMAZÓNICOS



Los bosques amazónicos son esenciales para la regulación del clima, captura de carbono, purificación del aire y agua, y conservación del suelo. A nivel mundial somos el 9° país con más extensión de bosques, tenemos 73 millones de hectáreas que cubren 60% de nuestro territorio, sin embargo, según la plataforma GeoBosques del Ministerio del Ambiente (Minam), en 2023 perdimos por deforestación 132 mil hectáreas siendo catalogados por World Institute Resources (WRI) como 5° país del mundo con mayores pérdidas de bosques, además, en 2020, durante la pandemia, batimos récord con 200 mil hectáreas, pero lo más grave es que en 22 años (período 2001-2023) perdimos 3 millones de hectáreas, principalmente en las regiones Madre de Dios, Ucayali, San Martín y Loreto.

 

Nuestra Amazonía es uno de los principales bastiones de biodiversidad y apoyo ecosistémico del mundo, pero el problema es la vulnerabilidad frente a la deforestación por poca vigilancia y monitoreo forestal que no garantiza la protección de los bosques, contamos con 76 Áreas Nacionales Protegidas que no se encuentran debidamente resguardadas por falta de capacidad de supervisión del espacio. Esta realidad se agrava por falta de una articulación institucional y conexión entre políticas públicas, estrategias y acciones congruentes y razonables por parte de los 3 niveles de gobierno.

 

La desatención del Estado para enfrentar los graves delitos impulsores de la deforestación que actúan como un fenómeno criminal estructural facilitado además, en gran medida, por la mafia y corrupción, evidencia su descontrolado crecimiento, entre estos delitos tenemos: la minería ilegal aurífera, principal amenaza con efectos devastadores; la tala ilegal, mafias eliminan enormes coberturas de áreas para traficar madera, deberíamos reforestar 5 millones de hectáreas disponibles en tierras deforestadas para plantaciones forestales comerciales, porque en nuestra Amazonía no producimos madera, el 100% es explotada extrayéndola de bosques naturales, es imprescindible la trazabilidad de madera; el cultivo de coca y proliferación del narcotráfico arrasan los bosques; la ocupación irregular de tierras por falta de ordenamiento territorial invadiendo áreas de bosque para establecer asentamientos humanos y producir agricultura a pequeña y gran escala, especialmente de cultivos industriales de palma aceitera, la Ley 31973, conocida como “Antiforestal”, ha desencadenado la búsqueda de nuevos terrenos para invadir (49% del área deforestada termina convertida en superficies agrícolas y pecuarias).

 

La deforestación en nuestra Amazonía no debe seguir incrementándose, debemos frenarla valorando y protegiendo los árboles. Nuestra política Nacional del Ambiente al 2030 establece objetivos para reducir la deforestación, mejorar la gestión ambiental y promover la sostenibilidad y sensibilización poblacional. A pesar de tratarse de un problema complejo, debe ser debidamente enfrentado por el gobierno a través de un manejo eficiente e integrado con medidas preventivas y correctivas que incluyan penas drásticas a quienes cometan delitos forestales, especialmente a los funcionarios corruptos, además, con la implementación efectiva de leyes y políticas integrales con mecanismos especiales de administración, control, vigilancia y monitoreo forestal en tiempo real, que garanticen la seguridad protección de los bosques, promuevan el desarrollo sostenible y aseguren los derechos de las comunidades que dependen de estos territorios.

 

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 6 de diciembre de 2025

 

 

 

  



TRÁFICO DE INSUMOS QUÍMICOS: FACTOR DETERMINANTE EN EL INCREMENTO DE LA MINERÍA ILEGAL




La minería ilegal, principalmente de oro, se ha convertido en una amenaza grave para nuestro país, deteriora la legitimidad y gobernanza territorial del Estado, el 50% de oro extraído es ilegal y mueve más dinero que el narcotráfico, según la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) en la última década habría movilizado US$ 22,800 millones en lavado de dinero, y para la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental opera sin freno en 11 regiones y 23 áreas naturales protegidas, principalmente en la Amazonía.

 

El mercurio es muy peligroso para la salud humana y el medio ambiente, por tal motivo, en 2017 entró en vigor el Convenio de Minamata (firmado por 128 países, incluido el Perú) el cual busca que se establezcan políticas y acciones para prevenir emisiones y liberaciones antropogénicas al medio ambiente, suelos y ríos, tanto en forma de mercurio elemental (amalgamación), o como vapor de mercurio para separar oro-mercurio (refogado).

 

La comercialización de mercurio en Perú increíblemente no está prohibida, la mayoría ingresa vía importación para uso industrial, sujeto a control y fiscalización, sin embargo, al incrementarse exponencialmente su demanda en la minería ilegal e informal, muchas cargas se estarían desviando con alarmante facilidad como tráfico y contrabando. La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat) desde el año 2012 inició funciones para controlar y fiscalizar los insumos químicos susceptibles de uso en minería ilegal, en su Registro de Usuarios de Mercurio (al 1° febrero 2025) figuran 2,468 inscritos, el 70% (1,728) son de Puno.

 

Una investigación presentada en agosto 2025 por la Agencia de Investigación Ambiental de EEUU (EIA) advierte que desde la reserva Sierra Gorda en Querétaro, México (segundo mayor productor mundial de mercurio), se realizan envíos de mercurio hacia minas de oro ilegales controladas por carteles en Bolivia, Colombia y Perú habiendo traficado 200 toneladas entre abril 2019 y junio 2025, especialmente en la Amazonía donde existe enorme inseguridad territorial, también se estima que desde Bolivia (que no es signatario del Convenio de Minamata) viene ingresando al Perú entre 50 y 80 toneladas en los últimos años. Además, es muy fácil de conseguir mercurio en ferreterías de los asentamientos mineros y hasta es ofrecido por internet.

 

Bajo este panorama, desde 2012 se han promulgado más de 40 normas legales para controlar y fiscalizar los insumos químicos usados por la minería ilegal, entre leyes, decretos supremos y legislativos, resoluciones ministeriales, resoluciones de Sunat y hasta del Mininter, sin resultados positivos porque su uso ilegal continúa aumentado. El 12 de julio pasado fue promulgada una última Ley 32412 que otorga mayores facultades a la Sunat y establece un nuevo marco legal para control y fiscalización, distribución, transporte y comercialización de insumos químicos para la industria, para prevenir su desvío, como tráfico o contrabando, hacia actividades de la minería ilegal determinando su trazabilidad, así como de maquinarias y equipos en medios de transporte, pero increíblemente esta ley aún no puede ser aplicada porque no ha sido reglamentada, como plazo, a los 90 días calendarios desde su promulgación, el cual venció el 12 de octubre pasado.

 

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 29 noviembre de 2025 

COP30: MINAM PRESENTA SOLUCIONES TEÓRICAS QUE NO SE CONDICEN CON NUESTRA CRISIS CLIMÁTICA



 

Entre el 10 y 21 de este mes se realizó en la Amazonía de Brasil, en Belém, la 30° Conferencia de Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP30), en un contexto de aceleración de fenómenos climáticos extremos en el mundo como colapso de ecosistemas, incendios forestales, inundaciones, tornados y tormentas, sequías, desertificación, derretimiento glaciar. aumento del nivel del mar, y escasez de agua.

 

En esta cumbre se han abordado los planes y contribuciones de los países, señales políticas y ámbitos de colaboración (NDC-período 2030-2035) por la crisis climática para limitar el calentamiento global a 1.5°C, temperatura que ha aumentado progresivamente en 30 años, desde 0.5°C en la COP1 (Berlín 1995) hasta bordear 1.5°C en esta COP30, la cual, según la Organización Meteorológica mundial (OMM) podría incrementarse en 2030 si no se revierte la situación. Además, se ha tratado la movilización de recursos para 2035 de US$1.3 billones anuales en financiación para acción climática en países en desarrollo y medición de avances en materia de mitigación y adaptación comparativa de los 197 países partes.

 

Nuestro país participó en esta COP30, según el Ministerio del Ambiente (Minam), hemos presentado soluciones concretas frente a impactos del cambio climático fomentando la cooperación internacional, buscando consensos para solucionar la crisis climática global, propuestas sobre bosques tropicales, medidas de mitigación, herramientas de adaptación, etc., sin embargo, son soluciones “teóricas” que no se condicen con nuestra crisis climática.

 

Lamentablemente mantenemos una alta contaminación ambiental con emisiones de CO2 principalmente por combustión de petróleo en el transporte y actividades industriales, según la Asociación para Desarrollo y Conservación de Recursos Naturales del Perú (Acrenap) emitimos anualmente 222,284 millones de megatoneladas. El elevado uso de combustibles fósiles, rezagan las energías limpias, tenemos enorme potencial en recursos eólicos de 20,000 megawatts (MW) pero solo producimos una vigésima parte 1,021 MW. Los derrames de petróleo en el mar y en los ríos afectan considerablemente la calidad ambiental. La enorme deforestación en nuestra Amazonía, con pérdidas de 150,000 hectáreas anuales, destruye ecosistemas y contribuye a la emisión de gases de efecto invernadero. Nuestros glaciares se derriten (hemos perdido 56% de cobertura glaciar) y la mejor prevención es la mitigación del cambio climático. La minería ilegal por uso de mercurio ocasiona alta contaminación de suelos y ríos; una delegación de 35 líderes de pueblos indígenas amazónicos peruanos, asistió a la COP30 exigiendo declarar la Amazonía en emergencia por vertimiento en ríos de 3,000 toneladas de mercurio en los últimos 20 años.

 

Bajo este panorama, como país, no estamos contribuyendo adecuadamente a la reducción de los efectos de esta crisis climática a nivel global y las repercusiones del cambio climático inciden en nuestra salud pública, biodiversidad, medio ambiente y seguridad hídrica y alimentaria.

 

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 22 de noviembre de 2025

 


PETROPERÚ: EL DRAMA DEL LOTE 192, LA RESERVA PETROLERA MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS



La empresa estatal Petroperú se encuentra actualmente en condición crítica, un mes sin directorio, US$355 millones en pérdidas este año, alistando la venta de 55 propiedades, y buscando contratar una firma internacional que asesore su transformación integral, pero además, presenta un verdadero drama operacional en el Lote192 (antes 1AB), la reserva petrolera más importante y activo crucial del país, ubicado en Loreto, distrito de Andoas, provincia Datem del Marañón con reservas probadas de 134 millones de barriles y reservas probables de 70 millones de barriles.

 

Desde 1971 hasta el 2000 fue operado por Occidental Petroleum Corporation, y entre 2001-2015 por Pluspetrol, dichas empresas, en el tiempo, fueron generado impactos ambientales dejando miles de pasivos, incluyendo derrames y contaminación, afectando 25 comunidades de las cuencas del Pastaza, Corrientes y Tigres en el ámbito de influencia del lote-192, las que hace años protestan por acuerdos de consultas previas, remediación ambiental y mejoras de servicios de salud en las áreas afectas. Al exigirle la OEFA a Pluspetrol (último operador hasta 2015) la remediación de dichos pasivos, la empresa anunció su proceso de liquidación.

 

Entre 1998 y 1999 este lote producía 50,000 barriles por día (bpd) pero desde 2014 se redujo a unos 13,000 bpd por protestas, paralizaciones y derrames. En agosto 2015, al vencerse el plazo de Pluspetrol, Perupetro aceptó un contrato temporal de 2 años con Pacific Stratus Energy, pero por paralización del Oleoducto Norperuano fue suspendido, reanudándose hasta febrero 2020 produciendo mínimamente 1,950 bpd. Desde dicha fecha el Lote-192 se encuentra inoperativo.

 

A partir de febrero 2020 Perupetro quedo a cargo de vigilancia, custodia y mantenimiento de bienes e instalaciones del lote, produciéndose robos y actos vandálicos, según la Contraloría, ocasionaron daños de equipos en 4 locaciones de producción quedando 3 inoperativos. En febrero 2023 Perupetro firmó con Petroperú un contrato de licencia para explotar este lote por 30 años con inversión inicial de US$630 millones, sin embargo, Petroperú no estaba en condiciones técnicas ni económicas para operarlo.


En febrero 2024 se asociaron para su operación Altamasa Energy (61%) y Petroperú (39%), pero, un año después, se advirtieron problemas financieros de Altamasa y en febrero 2025 abandona el país dejando deudas por US$32 millones y S/50 millones a sus proveedores que Petroperú debe pagar por ser garante.  

 

Bajo este panorama, el lote 192 continúa a la deriva, a la fecha está inoperativo 5 años 8 meses, con pérdidas de más de US$1,000 millones en impuestos y regalías. El pasado día 3 Perupetro descalificó a Upland Oil & Gas último socio que consiguió Petroperú, por falta de capacidad económica, y, recién hace 3 días, el Minem ha instalado una Mesa Técnica Multisectorial para el desarrollo sostenible y remediación ambiental de este lote.

 

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 15 de noviembre de 2025

 


PREOCUPANTES ACCIONES DE RENIEC ACRECIENTAN DESCONFIANZA CIUDADANA



 

Carmen Velarde asumió el 31 agosto 2020 como titular del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), y, a pesar que en las elecciones 2021 fue responsable que el padrón electoral incluyera cientos de personas fallecidas aptas para votar, del enorme desabastecimiento para obtener DNI y no haber entregado su declaración jurada de intereses al inicio de su administración, en julio 2024 fue ratificada por la Junta Nacional de Justicia (JNJ) por 4 años más, hasta julio 2028. 

 

Ya durante el presente proceso electoral 2026, se presentaron, en abril 2025, en los padrones de los partidos políticos para su inscripción en las elecciones 2026, cientos de casos de afiliaciones indebidas, sin consentimiento, pudiendo haber sido utilizada la exposición masiva de datos personales sensibles de la base de datos de Reniec (DNI, direcciones, fotos y firmas) que quedaron accesibles de manera irregular, Reniec confirmó que se trató de un mal uso interno de la plataforma e increíblemente indicó que su función la obligaba solo a cotejar y no determinar las firmas falsas. Por tal motivo, ya se reiteraba la necesidad urgente de reforzar los mecanismos de datos personales para detectar y sancionar accesos irregulares.

 

Sin embargo, la última semana de octubre pasado Reniec emitió la consulta de la Lista del Padrón Inicial (LPI) para las elecciones 2026, debiendo solo incluir información de distrito, mesa de sufragio y número de DNI, pero el sistema habilitó nuevamente información privada muy sensible (DNI, direcciones, fotos y firmas) vulnerando estándares de custodia de información personal, y lo más grave, abriendo la posibilidad de facilitar delitos como extorsión, robo de identidad o uso indebido de información personal, y aunque Velarde reitera que la publicación del padrón inicial cumple los artículos 198 y 203 de la Ley Orgánica de Elecciones (LOE, ley 26859), la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales del Ministerio de Justicia (ANPD) precisó que la LOE no autoriza exhibición de información sensible (artículo 197).

 

Actualmente Velarde tiene investigaciones de oficio en la JNJ, la Contraloría General y la ANPD, además, fue citada a la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología del Congreso donde ha insistido irresponsablemente que por exigencia de ley no pudo colocar demasiadas medidas de seguridad en la difusión del padrón inicial.

 

Bajo este panorama, Reniec tiene la obligación de proteger y custodiar los datos personales de los peruanos, pero no ha cumplido. La JNJ que selecciona y supervisa a autoridades del sistema electoral, debería investigar todos los antecedentes de Velarde, desde que inició su gestión en agosto 2020, incluyendo las graves negligencias reiterativas en desprotección del padrón electoral y vulneración a la normativa de datos personales y considerar la apertura de un proceso disciplinario que debería concluir con su destitución.

 

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 8 de noviembre de 2025

 

 

 


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